Εκ νέου καλείται αύριο, στις 2 το μεσημέρι, να αποφανθεί επί των επενδυτικών σχεδίων του ΤΑΙΠΕΔ στη πρώην αμερικανική Βάση Γουρνών το Περιφερειακό Συμβούλιο Κρήτης. Μόνο που αυτή τη φορά στο “κάδρο” υπάρχει και με τη βούλα πια το πολυσυζητημένο… καζίνο!
Η πρόβλεψη ακριβώς της δυνατότητας δημιουργίας καζίνου μέσα στο “φιλέτο” των Γουρνών ήταν αυτή που οδήγησε στην επικαιροποίηση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίων Ακινήτων (ΕΣΧΑΔΑ) για τον χώρο της πρώην αμερικανικής Βάσης.
Στο πλαίσιο κατάρτισης Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίου Ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ) για το ακίνητο “Γουρνών (πρώην αμερικανική Βάση Γουρνών)” στον Δήμο Χερσονήσου Ηρακλείου Κρήτης, εκδόθηκε η σχετική εισήγηση του προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής του ΥΠ.ΕΝ. για την περιβαλλοντική έγκριση του Σχεδίου. Στη συνέχεια, η Αρχή σχεδιασμού υπέβαλε επικαιροποιημένη ΣΜΠΕ ως προς την προσθήκη της χρήσης “Καζίνο” στη Ζώνη ΙΙ “Τουρισμός-Αναψυχή” του εν λόγω ΕΣΧΑΔΑ.
Όπως προβλέπεται σε αυτές τις περιπτώσεις, μιας και μιλάμε για επικαιροποίηση, το υπουργείο Περιβάλλοντος έβγαλε σε δημόσια διαβούλευση την επικαιροποιημένη ΣΜΠΕ και όχι μόνο αυτή. Σε διαβούλευση έχουν βγει η εισήγηση του υπουργείου Περιβάλλοντος επί της περιβαλλοντικής διάστασης του σχεδιασμού, το περιεχόμενο του ΕΣΧΑΔΑ, τα συνοδευτικά τοπογραφικά σχέδια κ.τ.λ. Στο πλαίσιο της διαβούλευσης γύρω από την επικαιροποιημένη πια Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων με την προσθήκη της δημιουργίας καζίνου, το θέμα επανέρχεται και στο Περιφερειακό Συμβούλιο Κρήτης, που καλείται να λάβει νέα γνωμοδοτικού χαρακτήρα απόφαση.
Στις αρχές Μαρτίου 2019, το Περιφερειακό Συμβούλιο είχε αποφανθεί κατά της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων που τότε προέβλεπε τη δημιουργία ξενοδοχειακών μονάδων, παραθεριστικών κατοικιών και εμπορικού κέντρου.
Προ δεκαμήνου, το Περιφερειακό Συμβούλιο είχε γνωμοδοτήσει αρνητικά, εκτιμώντας πως με το πλάνο του ΤΑΙΠΕΔ «η έκταση μετατρέπεται ουσιαστικά σε γκέτο για ξενοδοχεία υπερπολυτελείας αντί για να έχει κοινόχρηστο και εξωστρεφή χαρακτήρα», πως «η πρόταση του ΤΑΙΠΕΔ δε συμφωνεί με τη φιλοσοφία του ΣΧΟΟΑΠ του Δήμου και το Περιφερειακό Χωροταξικό», και πως «το παραλιακό μέτωπο θα μπορούσε να ανακουφίσει μια ακτογραμμή η οποία είναι γεμάτη ξενοδοχεία, που ο πληθυσμός του ζητάει να προσεγγίσει τη θάλασσα».
Ένα δεκάμηνο μετά το πρώτο “όχι”, μένει να δούμε ποια θα είναι η θέση του Περιφερειακού Συμβουλίου για μια μελέτη που πλέον περιλαμβάνει και την προοπτική καζίνου! Για το θέμα έχει τοποθετηθεί ήδη ο Δήμος Χερσονήσου. Προ λίγων ημερών, το Δημοτικό Συμβούλιο τάχθηκε υπέρ της επικαιροποιημένης στρατηγικής μελέτης και της προοπτικής λειτουργίας καζίνου, με βασικό επιχείρημα ότι μπορεί να ενισχυθεί η τόνωση του τουρισμού ανώτερου οικονομικού επιπέδου στην περιοχή.
Στην αυριανή συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου αναμένεται να δώσουν το “παρών” και εκπρόσωποι περιβαλλοντικών φορέων και συλλογικοτήτων που αντιτίθενται στον σχεδιασμό του ΤΑΙΠΕΔ για την αξιοποίηση της πρώην αμερικανικής Βάσης.
«Το νέο αντισυνταγματικό σχέδιο που επιφυλάσσει το ΤΑΙΠΕΔ για την πρώην αμερικανική Βάση στις Γούρνες θέλει να μετατρέψει τους τελευταίους ελεύθερους χώρους του βόρειου παραλιακού μετώπου του νομού Ηρακλείου σε ξενοδοχεία και καζίνα.
Επειδή θεωρούμε ότι το πιο σημαντικό θέμα είναι η εξασφάλιση των κοινόχρηστων χώρων, τους οποίους καταργεί τόσο το αρχικό ΕΣΧΑΔΑ όσο και η τροποποίησή του, και ότι η προσθήκη καζίνου όχι μόνο δε συνιστά βελτίωση αλλά αντίθετα επιδεινώνει το καθεστώς αποξένωσης της κοινωνίας από ένα χώρο που της είναι απόλυτα αναγκαίος για άλλη χρήση, ζητάμε από το Περιφερειακό Συμβούλιο Κρήτης να εμείνει στην αρχική του θέση, να αρνηθεί την προοπτική αλλαγής της χρήσης γης σε τουρισμό αναψυχής και να αναλάβει πρωτοβουλίες για την υλοποίηση των ελεύθερων χώρων που προβλέπονται από τον σχεδιασμό για τον μεγαλύτερο κοινόχρηστο χώρο του βόρειου μετώπου του νομού Ηρακλείου», αναφέρει χαρακτηριστικά σε ανακοίνωσή της η “Οικολογική Παρέμβαση Ηρακλείου”.
Η επικαιροποιημένη ΣΜΠΕ
Η επικαιροποιημένη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση και θα τεθεί προς γνωμοδότηση στο αυριανό Περιφερειακό Συμβούλιο, εκπονήθηκε στο πλαίσιο της διαδικασίας Στρατηγικής Περιβαλλοντικής Εκτίμησης του Ειδικού Σχεδίου Χωρικής Ανάπτυξης Δημοσίου Ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ) “Γούρνες Χερσονήσου”, το οποίο έχει περιέλθει στο Ταμείο Αξιοποίησης Ιδιωτικής Περιουσίας του Δημοσίου Α.Ε. (ΤΑΙΠΕΔ) και το οποίο συνέταξε ο τεχνικός σύμβουλος του ΤΑΙΠΕΔ “Δέκαθλον-Σύμβουλοι Έργων Α.Ε.”.
Όπως αναφέρεται εισαγωγικά, «η στρατηγική περιβαλλοντική εκτίμηση στοχεύει στην υψηλού επιπέδου προστασία του περιβάλλοντος, εκτιμώντας τις επιπτώσεις που ενδέχεται να έχουν ορισμένα σχέδια και προγράμματα και λαμβάνοντας τα αναγκαία μέτρα αντιμετώπισης σε πρώιμο στάδιο λήψης αποφάσεων.
Από τη μελέτη ΕΣΧΑΔΑ του τεχνικού συμβούλου του ΤΑΙΠΕΔ “Δέκαθλον-Σύμβουλοι Έργων Α.Ε.” προέκυψε έκταση 345.567 τ.μ. που μπορούσε να αξιοποιηθεί με ΕΣΧΑΔΑ. Η ΣΜΠΕ εξέτασε δύο σενάρια χρήσεων που προτείνονται από το ΕΣΧΑΔΑ το οποίο συνέταξε ο τεχνικός σύμβουλος του ΤΑΙΠΕΔ “Δέκαθλον Σύμβουλοι Έργων Α.Ε.”, βασιζόμενη σε κριτήρια περιβαλλοντικών στόχων, ενώ αναπτύχτηκε και το σενάριο της μηδενικής λύσης. Οι δύο εναλλακτικές αφορούν α) στην ανάπτυξη με το ισχύον θεσμικό καθεστώς δόμησης, και β) στην αξιοποίηση του ακινήτου σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3986/2011, που τέθηκε σε ισχύ με ειδικό σκοπό να επιτρέψει τη βέλτιστη αξιοποίηση των ακινήτων του Δημοσίου. Η επιλογή της λύσης β) είναι η πιο πρόσφορη για την αξιοποίηση του ακινήτου, ενώ ως χρήσεις γης από το ΕΣΧΑΔΑ προβλέπεται η “Μικτή χρήση”, που περιλαμβάνει τις εξής δύο επιμέρους γενικές κατηγορίες χρήσεων: “Θεματικά Πάρκα – Εμπορικά Κέντρα – Αναψυχή”, και “Τουρισμός-Αναψυχή”.
Η χρήση “Θεματικά Πάρκα – Εμπορικά Κέντρα – Αναψυχή” θεωρείται κατάλληλη για την ανάπτυξη του ακινήτου, καθότι λειτουργεί συμπληρωματικά των ήδη λειτουργουσών εγκαταστάσεων του ΕΛΚΕΘΕ και του ΔΕΚΚ. Η χρήση γης “Τουρισμού-Αναψυχή” κρίνεται κατάλληλη και συνάδει με τα χαρακτηριστικά της περιοχής και της ευρύτερης τουριστικής ανάπτυξης. Συγχρόνως μια τέτοιου είδους ανάπτυξη είναι πολύ ήπια ως προς τις επιπτώσεις της στο δομημένο περιβάλλον (πολύ χαμηλός συντελεστής δόμησης)».
Όπως υποστηρίζεται στην επικαιροποιημένη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, το προκρινόμενο σενάριο της “Μικτής χρήσης” διασφαλίζει την ποιότητα του φυσικού περιβάλλοντος και το τοπίο, ενώ ταυτόχρονα αξιοποιείται η υφιστάμενη έκταση της πρώην αμερικανικής Βάσης Γουρνών Ηρακλείου, μεγάλο τμήμα της οποίας είχε εγκαταλειφθεί. Επισημαίνεται ακόμα ότι, παρά το γεγονός ότι από τον Νόμο 3986/2011 προβλέπεται η αξιοποίηση συντελεστή δόμησης 0,4 σε περιπτώσεις μικτής χρήσης, από το προτεινόμενο σχέδιο αξιοποιείται συντελεστής κατά πολύ μικρότερος, απομειώνοντας σημαντικά τις ενδεχόμενες επιπτώσεις που θα προκύψουν από την προτεινόμενη ανάπτυξη.
Στο “κάδρο” και με τη βούλα το καζίνο!
Σε ό,τι αφορά την προσθήκη της πρόβλεψης για λειτουργία καζίνου στην επικαιροποιημένη ΣΜΠΕ, επισημαίνεται σχετικά: «Μετά τη δημοσίευση του Ν. 4512/2018, που στο άρθρο 377 αναφέρει ότι “με αποφάσεις του υπουργού Οικονομικών χορηγείται ανά μία άδεια λειτουργίας καζίνου στην Κρήτη, στη Μύκονο και στη Σαντορίνη, στη γεωγραφική θέση που θα οριστεί με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Τουρισμού”, δίνεται η προοπτική εγκατάστασης στο ακίνητο και καζίνου. Η χρήση καζίνου κρίθηκε σκόπιμο να συμπεριληφθεί, μετά την έκδοσή του, προκειμένου να υπάρχει δυνατότητα ανάπτυξης μιας τέτοιας εγκατάστασης στην περίπτωση που το καζίνο Κρήτης χωροθετηθεί με ΚΥΑ στην έκταση ΕΣΧΑΔΑ Γουρνών. Οι χρήσεις γης “Θεματικά Πάρκα – Εμπορικά Κέντρα – Αναψυχή”, που θα αναπτυχθούν βόρεια της παλαιάς εθνικής οδού, θα λειτουργήσουν ως πόλος έλξης για τους κατοίκους της Ανατολικής Κρήτης, αλλά και για τους τουρίστες, οι οποίοι θα έχουν τη δυνατότητα συγχρόνως να επισκέπτονται το Ενυδρείο του ΕΛΚΕΘΕ ή το Εκθεσιακό-Συνεδριακό Κέντρο».
ΠΗΓΗ: neakriti.gr
